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La question est de savoir qui contrôle la société pour prévenir une éventuelle déviation par rapport à la Loi. Démocratiquement, aucun groupe ne peut, au nom de la société, prétendre disposer seul du droit de contrôle, «La société est son propre censeur».
Prétendre, pour un individu ou un groupe d’individus, être responsable de la Loi, est dictatorial. La démocratie signifie la responsabilité de toute la société et le contrôle revient donc à la société tout entière. C’est cela la démocratie et elle s’exerce par le biais de l’appareil démocratique qui résulte de l’organisation de la société elle-même en congrès populaires de base et de la règle populaire dégagée par les comités et par le Congrès Général du Peuple (congrès national) où se retrouvent les congrès populaires de base, les comités populaires administratifs, les syndicats, les unions et l’ensemble des autres organisations professionnelles. Selon cette théorie, le peuple est «l’appareil de gouvernement» et le peuple est son propre censeur.

Ainsi se réalise l’autocontrôlé de la société sur la Loi.

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